逐梦人企业服务
「身份证丢过一次，名下突然多出一家公司」——这类冒名登记的事，在上海终于有了更清晰的处置路径。2026 年 8 月 27 日，上海市市场监督管理局印发《上海市撤销虚假企业登记实施办法》（沪市监规范〔2026〕5 号），自 2026 年 8 月 23 日起施行，有效期至 2031 年 8 月 22 日；9 月 15 日，文件在市政府门户网站与市局官网同步公开。它替代了 2024 年 8 月起试行的旧办法，共 24 条，修订 5 条、新增 1 条。
一、这次到底改了什么
一是去掉「试行」二字，文件正式化；二是申请材料新增「初步证明存在虚假登记的证据材料」，与市场监管总局《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条对齐；三是新增两种不予受理情形——申请人提出的事由明显不涉及虚假登记、经补正后申请材料仍不符合要求；四是增设中止调查情形，撤销决定须以未结案件裁判结果或其他行政决定为依据的可中止；五是新增第十七条，有新证据证明虚假登记事实不成立的，登记机关可以撤销原撤销决定、恢复经营主体原登记状态；六是取消营业执照缴回要求，改为由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告作废；七是文件有效期从 2 年延长到 5 年，到 2031 年 8 月 22 日。
二、谁能申请，要交什么材料
受虚假登记影响的自然人、法人和其他组织，由本人、法定代表人、负责人或其他有权代表人，向涉嫌虚假登记企业的登记机关提出申请。因被冒用身份或被虚假签署而申请的，原则上由被冒用人本人提出；只有在其死亡、被宣告死亡或失踪等无法申请的法定情形，或者司法机关、行政机关已对被冒用事实有生效书面认定时，才由他人代为主张。
材料是三项：撤销虚假登记（备案）申请书；申请人身份或主体资格证明复印件——委托代理的，还要提交授权委托书原件和委托代理人身份证明复印件；初步证明存在虚假登记的证据材料。第三项是本次新增的硬要求，递交申请前就应准备。
三、三个时限要记牢
第一个 3 个工作日：材料不符合要求，或者申请人尚未完成身份信息核验的，登记机关在收到申请材料之日起 3 个工作日内告知补正。第二个 3 个工作日：自申请材料齐全且申请人完成身份信息核验之日起，3 个工作日内作出受理或不予受理决定，并书面通知申请人。第三个是 3 个月：受理后原则上 3 个月内完成调查，及时作出撤销或不予撤销决定；情形复杂的，经登记机关负责人批准可再延长 3 个月。中止、听证、公告和鉴定的时间不计入上述期限。
四、找不到企业怎么办：45 日公示
调查期间，相关企业和人员无法联系或者拒不配合的，登记机关可以把涉嫌虚假登记企业的登记时间、登记事项以及登记机关联系方式等信息，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，公示期 45 日。相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的，登记机关可以撤销登记。这一条化解了过去「人找不到、流程一直挂着」的死结。
五、撤销之后会发生什么
决定作出后 20 个工作日内，登记机关在国家企业信用信息公示系统公示撤销登记决定，并在登记注册系统中标注或恢复相关登记数据。除撤销事项不涉及营业执照照面记载信息外，营业执照由登记机关公告作废——已领取的电子营业执照与纸质营业执照同步作废，不再要求企业缴回。因虚假登记导致的相关人员信用惩戒和市场禁入措施，同步停止执行。另外，同一登记包含多个登记事项、其中部分被认定虚假的，若撤销后不影响企业存续，可以只撤销虚假的那部分；撤销后名称无法继续使用的，可以用统一社会信用代码代替名称。
六、给创业者和被冒名人的 6 条提示
第一，别只递申请书。新办法明确要求「初步证据」，身份证遗失报警回执、笔迹鉴定意见、出入境记录、社保与个税缴纳记录等都可以作为佐证，先备齐再提交。第二，身份核验必须本人完成，未完成核验时限不起算，最容易被退回。第三，涉嫌虚假登记的企业已经注销的，登记机关可以不予受理，但申请撤销「注销登记」的除外。第四，别把经营纠纷当成虚假登记——股东之间的股权争议、合同争议不属于撤销登记的受理范围，应通过诉讼或仲裁解决。第五，自己知情并参与过的可能撤不掉：有证据证明申请人对虚假登记知情、以明示方式表示同意或未提出异议，并在此基础上从事过管理经营活动或获得收益的，登记机关可以不予撤销。第六，撤销不等于免责，调查中发现的违法行为仍按行政处罚程序处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。
对在上海注册公司的人来说，这份办法还有另一层含义：注册环节的实名核验、地址真实性、签字真实性正在被全流程压实。委托代办时，务必确认材料由本人签署、注册地址真实可联系，避免日后陷入漫长的撤销程序。具体办理口径，以企业登记机关和上海市市场监督管理局最新公布为准。