跨境电商出口退运商品免税政策2026：1210/9610/9710/9810 怎么退、怎么免税一次讲清

做跨境电商的上海老板，最怕海外仓积压、买家退货——货退回来要不要再缴一道进口税？2026年2月6日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收优惠政策的公告》（公告2026年第16号），把这件事说清楚了。政策执行期覆盖2026年1月1日至2027年12月31日，近期（10月19日）财政部官网再次挂出全文，外贸和跨境电商企业值得重新过一遍。

一、先划适用范围。政策只认四类跨境电商海关监管代码项下出口的商品：1210（保税跨境电商）、9610（零售直邮）、9710（跨境电商B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）。在这四类代码下申报出口，因「滞销」或「退货」原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品才能享受优惠；食品不在免征之列。注意1210的算法——从海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）出区离境之日起算6个月，退运目的地是境内区外。

二、免税怎么免。符合条件的退运商品，免征进口关税，同时免征进口环节的增值税、消费税；出口时已经征收的出口关税，准予退还。换句话说，货退回来这道「进口」环节基本不重复征税。但出口环节征的增值税、消费税要分两头看：参照内销货物发生退货的有关规定执行——已经办了出口退税的，要按规定把已退的税款补缴回来，这不是「免」，是「退后回转」。

三、已办出口退税的退运商品，企业必须先补缴已退税款，再凭主管税务机关出具的《出口货物已补税/未退税证明》，去办免征进口关税和进口环节税、退还出口关税的手续。顺序不能乱：先补后退、凭证办理。这条是实务中最容易踩线的，财务要提前和主管税务机关对好口径。

四、什么是「原状退运进境」？要求是退运进境时的最小商品形态和原出口时基本一致，不得增加任何配件或部件，也不能经过加工、改装。但拆箱、检（化）验、安装、调试后仍视为「原状」；商品应未被使用过，只有「经过试用才能发现品质不良」或能证明被客户试用后退货的才算例外。简单说：能证明是同一批、没被改造，海关就认。

五、材料分两类。因滞销退运的，企业要提交「自我声明」承诺确为滞销；因退货退运的，要提供平台退货记录或拒收记录、返货协议等。两类都要附出口商品申报清单或出口报关单、退运原因说明。材料真实性由企业承担法律责任，千万别为了免税编理由——偷税、骗税要依法处理。

六、三点提醒：第一，6个月期限是硬杠，超期不退运就失去优惠；第二，1210与9610/9710/9810的起算时点不同，海外仓模式的老板尤其要盯紧出区离境日；第三，已退税必须先补缴再办免税，别指望「自动免」。把这套口径吃透，跨境电商的退运成本能压下一大块。