逐梦人企业服务
「海关总署 2026 年 9 月 11 日发布第 138 号公告，中国—柬埔寨海关「经认证的经营者」（AEO）互认安排自 9 月 15 日起正式实施：柬埔寨海关认可中国海关高级认证企业为互认 AEO 企业，中国海关同样认可柬埔寨海关认证的 AEO 企业。据广州海关官网答复，截至 2026 年 6 月 30 日，中国已与 34 个经济体签署 AEO 互认协议、覆盖 60 个国家（地区），均居全球第一。
互认后，双方海关在进口通关环节向对方 AEO 企业提供四项便利：适用较低的进口查验率，把互认 AEO 企业当低风险企业对待；对确需实货检查的货物给予优先查验；各自指定海关联络员，通关遇问题有专人对接；遇口岸关闭、自然灾害等贸易中断，主要基础设施恢复后优先为对方 AEO 企业货物快速通关。对交期敏感的订单，第四条往往比前三条更值钱——它兜住的是极端情况下的确定性。
AEO 的含金量有据可查：海关总署发布会披露，截至 2025 年底全国 AEO 企业 6876 家，仅占有进出口实绩企业的 1%，却贡献了全国近 40% 的贸易额；上海海关 9 月 17 日披露，长三角 AEO 企业已达 6249 家、占全国 40.5%。谁能享？2026 年 4 月 1 日起施行的《海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第 282 号）把信用等级由 3 类调整为高级认证企业、认证企业、常规企业、失信企业、严重失信企业 5 类，并明确高级认证企业和认证企业都属于中国 AEO，享惠面比过去明显扩大。
红利不会自动到账，前提是把编码填对。中国高级认证企业向柬埔寨出口时，须把 AEO 编码告知柬埔寨进口商由其申报，编码为「AEOCN」加统一社会信用代码第 9 至 17 位主体标识码，例如 AEOCN123456789。从柬埔寨 AEO 企业进口时，要在进口报关单「境外发货人编码」一栏和货运舱单「发货人 AEO 企业编码」一栏填写对方编码，格式为「KH」加 7 位企业编码，例如 KH2025008。两处都要填准，海关才能确认身份给便利。
想拿资质就得先过认证。企业提交书面申请后，海关依据《海关高级认证企业标准》《海关认证企业标准》（海关总署公告 2026 年第 34 号，同为 2026 年 4 月 1 日施行）审查并实地认证，标准覆盖内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全四大模块；自收到申请之日起 90 日内作出决定，特殊情形可延长 30 日；高级认证企业每 5 年复核一次。失信、严重失信企业不得申请，被降为常规企业的一年内不得再申请。上海已在黄浦区设立全市首家 AEO 高级认证指导中心，宝山、虹口等区也有常态化培育辅导。
六个坑要避开：一是只在报关单填编码、舱单漏填，进口环节照样享不到；二是以为领了营业执照就自动享惠，AEO 必须先认证；三是踩失信红线，一年内违规被海关处罚次数超上年度报关单量千分之一且罚没累计超 100 万元等情形会被认定失信；四是失信后不修复，一般失信公示满 3 个月、严重失信公示满 1 年即可申请修复；五是拿到证书就放松日常管理，5 年复核不通过会被收回；六是只盯通关，忽略 AEO 企业首贷、信用贷等融资端联合激励。具体标准与材料以海关总署和主管海关最新公布为准。